2019年中超颁奖:
河北挖掘傳統優勢發展中醫藥產業


來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-05-25





  如何解決中醫藥人才青黃不接問題?如何從根本上提升中藥材質量?如何加強政策保障提高中醫藥服務水平?作為中醫藥發展“大而不強”的河北省,針對這三大根本性難題,探索傳承與創新并舉之路,充分挖掘本地中醫藥產業傳統優勢,堅持質量標準引領,產學研用一體化,收到了良好效果。
 
  強化中醫藥人才隊伍建設解決傳承發展“后繼乏人”問題
 
  “我一直腰痛,在這扎針一個多星期了,除周日外,天天來。”在河北省正定縣一社區診所針灸理療的李女士說,相較于西醫,自己更加信賴中醫,認為中醫中藥調理及治療慢性病療效更明顯。記者采訪發現,近年來藥效靈驗、簡便易行的中醫藥療法愈發受到人們青睞。
 
  然而,“有病人缺中醫”成為中醫藥產業發展中面臨的一大“瓶頸”。據河北省中醫藥管理局相關負責人介紹,全省中醫藥領軍人才嚴重不足,現僅有“國醫大師”1名,合理的人才梯隊尚未形成?;闃幸揭┤嗽弊芴宄氏值脫Ю?、低職稱的素質結構。據不完全統計,鄉鎮衛生院執業中醫師中,中專以下學歷的占67.3%,初級以下職稱占75%,理論水平弱,技術不到位,整體素養低,服務質量難以保證。
 
  河北抓住京津冀協同發展機遇,通過學術交流、繼續教育、遠程教育等多種形式,將專家“請進來”,將人才“送出去”。與北京中醫醫院、天津中醫藥大學第一附屬醫院等7所重點中醫院合作,每年為河北培養數百名基層中醫藥技術骨干人才。2018年以來,在河北省市、縣級醫療機構建立13個國醫名師工作室分站,輻射和帶動了基層中醫藥服務能力的提升。
 
  “在做好‘增量’的基礎上,河北不斷盤活‘存量’。”該負責人說,全省著力培養中醫藥理論傳承人才,支持省內吳以嶺院士“絡病學”和國醫大師李佃貴“濁毒理論”理論創新,建立了重點研究室和傳承工作室,形成了一批中醫理論傳承創新學科帶頭人和后備人才傳承創新隊伍。
 
  聯勤保障部隊第九八〇醫院醫生潘雪陽說,中醫師培養是個循序漸進的過程,為其營造良好的執業環境是非常重要的。河北省2017年出臺的《河北省中醫藥條例》中明確規定,“取得醫師資格的中醫醫師可以在綜合醫院、專科醫院、婦幼保健機構等醫療機構臨床科室執業”,不僅從根本上減少了“超范圍執業”的爭議和醫患矛盾隱患,而且確保了中醫人才隊伍穩步增長,截至2018年底,河北注冊中醫醫師達3.4萬人,一年多時間增長近5000人。
 
  多角度發力提升藥材質量 推動中藥產業縱深發展
 
  河北藥企眾多,部分中藥材種植占據全國較高份額。如酸棗仁、天花粉、金銀花等占全國總量的60%,連翹、北柴胡等產量占全國的33%……但中藥產業近年來的發展依然存在藥材種植不規范、從源頭上無法保證中藥質量,外源毒性物質超標,藥材品種混亂、制假售假現象嚴重,缺乏完整質量追溯體系等問題。
 
  “藥材好,藥才好。中藥材質量的好壞直接影響中醫在臨床上的治療效果。”河北省中醫藥管理局相關負責人表示,為保證中藥種植質量,河北引導生產基地走規?;?、區域化發展道路。全省集中力量建設中藥材示范園、現代園區、特優區等,種植萬畝以上大縣(市、區)達到44個,1000畝以上標準化生產示范園達到400個,規?;?、集約化種植達到92%,并制發中藥材省級地方標準82項,居全國首位。
 
  同時,規劃占地2000畝的河北安國數字中藥都一期運營正在穩步推進,續建區基本建成,實現“五統一”(統一標準、統一檢驗、統一交易、統一倉儲、統一票據),引入電商和期貨等現代交易方式,健全質量檢驗和追溯平臺。經營品種超過2000個,年吞吐量超過120萬噸,位居四大傳統藥市之首。現代化交易模式的轉變升級,建立了“來源可知、去向可追、質量可控、責任可究”的質量追溯體系,叫響了“安國無假藥”的市場品牌。
 
  據了解,河北省在藥材提質升級基礎上,一批藥企開始加強國際合作研究,開辟中國中藥走出國門新路徑。截至目前,以嶺藥業已先后與英國卡迪夫大學、荷蘭萊頓大學醫藥聯合研究中心等國際權威學術機構開展中藥合作研究,推動多個具有自主知識產權的中藥進入國際市場。神威、中國科學院西苑醫院、澳大利亞西悉尼大學聯合研制治療老年癡呆的組分中藥SLT膠囊,在澳大利亞正在開展,此舉首開現代中藥國際產學研合作先河。
 
  營造良好中醫藥發展環境讓廣大群眾有更多獲得感
 
  近年來,中醫藥發展迎來天時地利人和的好時機,但發展環境不完善、體制機制不健全、管理力量薄弱等仍是影響中醫藥發展的難點。據河北省衛健委主任梁占凱介紹,河北立足省情,以強化體制機制和法規政策促進中醫藥事業發展。
 
  一是以完善組織機構推進“放管服”改革。河北在全國率先全面放開只提供傳統中醫藥服務的中醫門診部和診所審批,醫療機構設置規劃和區域衛生發展規劃不作布局限制?;涫抵幸秸鎪赴鋼乒芾?,目前,河北省中醫備案診所達693家,數量居全國前列。
 
  二是以完善中醫藥立法提高群眾中醫藥獲得感。2016年底《中醫藥法》頒布出臺后,河北在全國率先修訂出臺《河北省中醫藥條例》,堅持問題導向,突出強化醫改政策對中醫藥的支持力度,明確“提高中醫醫院報銷比例、降低報銷起付線,實行中醫醫院與同級綜合醫院病種定額標準相同的支付政策”等,在河北省醫療服務價格項目中,中醫診療項目由97項增至126項。據統計,2018年中醫類醫院診療達2454萬人次。
 
  三是以完善基層中醫藥服務網絡提高中醫藥服務能力。目前,河北建成社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫藥綜合診療服務區(國醫堂)1404個、中醫藥特色社區衛生服務站和村衛生室(國醫館)10300個。全省90%的社區衛生服務機構、80%鄉鎮和村級衛生服務機構能夠提供中醫藥服務,城區15分鐘中醫藥服務就醫圈基本實現。(記者 孫杰 張洪河 秦婧)
 
  轉自:經濟參考報
 

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